澳门特别行政区

　　【促进和谐发展的政治工作】

　　编号：〔2023〕44-25-22-33-44-21-08
密级：内部 文件 等级：特急

　　督查通报：政策项目落实推进情况的督查通报

　　发文机关：政策事务办公厅
发布日期：2023年12月12日
有效期限：5年

　　各局局长、办公厅及成员单位:

　　本文件为特急政策文件，关注未来我区的经济发展和各项政策实施的推进，请各单位认真贯彻落实。现将实施三种模式进度及督查情况通报如下：一是实现GDP增长5%的两件重点任务进展及督察情况已上报。二是动车组澳门站已开工，现展开督查工作。三是被视为“一号工程”的澳门•市政务服务云平台建设,在12月中旬进行的督查中,发现了近20个问题,包括服务方式不便捷、办理不高效、重点领域服务不到位、服务应用丰富程度不够等等。经督查整改,目前已取得阶段性进展。文件采取表格形式发出,具体如下：

　　【表格1】三项重点工作进展及督查情况汇总表

　　项目内容 目标任务及完成情况 督查情况
GDP增长目标 2023年GDP增长5% 12月初上报上月统计情况，符合预期目标。12月中旬深入检查了经济状况,统计数据表明我区经济稳步增长,无任务问题发生。
动车组澳门站建设项目 开工建设，6月30日完成建设工程立项、招投标等相关工作 12月初督查时发现仍有部分前置手续不完备，约余一个月完成。通过半年的监督执行，6月30日已完成工程建设的立项，招投标和前期工程的相关工作。
澳门市政务服务云平台搭建工程 2023年6月底前基本建成平台一期工程并投入试运行 2023年12月中旬的督查中，发现部分软件功能不够成熟、政务网站运行存在安全隐患等近20个问题。目前已经整改完毕,一期工程已基本完成建设并顺利通过测试,目前投入试运行，并将适时开展二期工程建设。

　　以上三项重点工作,督查发现的问题均因尚处在实施过程的前期阶段、存在固有限制和风险,因而需进一步加强监督,并且狠抓整改落实。

　　我厅机关各部门和各单位要加强协调，确保方案真正落地。一是明确任务完成的具体时间节点。各相关部门要注意将工作任务落实分解到个人，按照个人进度排序，分别设定各类工作的完成节点，加强监督与考核，责任到人，“谁交工谁负责”，“谁验收谁签字”。对我厅开展的监督工作要向全行政区拟招投标工程负责人及时通报,通知监督后果。除对问题项目进行罚款问责外，还应综合年度考核,适当予以表彰,营造积极的问题整改氛围。
二是建立定期通报及不定期抽查机制。从2024年年初开始,重点工程督查要在每月中旬增加一次临时检查，重点抽查部分工程施工周期过长、项目负责人管理失职及工程建设中存在其他错误的问题；各区局机关要加强对责任领导的监督与考核，提高廉政意识，对于督查发现的重点问题项目，责任领导小组将直接负责整改。对责任领导及项目负责人绩效考核不合格，所负责项目不能正常推进的，予以通报批评, 负责部门应当制定详细的整改方案并配合全行政区范围内进行公开通报,以儆效尤。
[附图1、附图2说明如下]：
附图1显示，新建动车组澳门站项目的立项工作已基本完成，现进行情况审核和项目资金后续审批工作。

　　附图2为澳门市政务服务云平台建设平台的关键进展速度表，上述项目：第二期工程预计将于2024年2月10日完成。

　　【表格2】澳门市政务服务云平台建设项目进展速度表

　　序号 任务名称 预计完成时间 目标程序 实际进度
1 搭建工程计划制定 2023年10月20日 项目运行监控工程小组 已就绪，已通过审批
2 一期工程招标、招投标审查 2023年11月15日 项目招标及评审小组介入 通过审查，中标单位已确定
3 云平台设计施工、开发 2023年12月20日 工程招标及建设工作小组 按计划建设，项目进展符合预期
4 试运行及上线工作 2024年1月15日 网站运行测试工作小组 正在试运行，总体情况平稳
5 第二期工程咨询规划工作 2024年2月10日 项目二期工作小组 已部署开展建设项目规划、实施方案咨询工作
6 第二期招标、启动工作 2024年3月20日 项目建设实施小组待启动 即将招标

　　上述表中可以看到，澳门市政务服务云平台建设相关项目任务是今年重点发展的工作之一，目前正在研究相关方案，尽快开展招标，并启动施工建设工作。澳门区人民政府督促各相关部门加紧落实。其中第三项，云平台设计施工、开发已完成，部署并计划后续工作，在确保效期内完成的同时监理单位也将积极监督工程质量，以保障平台系统的顺利运行。
对澳门区拟定年底拟招投标的政府重大投资项目，拟在12月底前公开通报，包括：

1. 投资超一亿元的澳门站新建动车组项目立项工作通过审批，正式开建。
2. 投资近亿元的澳门区外语实验小学公共设施建设项目通过立项,现已启动建设。
3. 投资三百万元的澳门区南部区域绿化道路新建智能车站项目立项成功，公开征求设计方案。
4. 投资近七千万元的澳门区分区智慧城市管理及大数据利用平台系统展示区拟建设招标，预计12月底前确定施工单位。据初步测算，四项工程合计投资3.12亿元。截至2023年上半年，区政府已发布招标公告，并完成招投标工作。

　　我厅要求各局相关部门要严格落实督查通报落实工作方案,在接下来的时间里,对已经公布项目的项目依次进行执行进度和质量的监督和考核,在确保完成任务的同时,做好计划和执行监督工作,力求工程验收合格，同步公开相关信息，为大家知晓并了解招标进程。
根据我厅和区政府对项目的时间表计划和督导工作机制，2024年1月30日之前,我们将逐件检查四项工程的进度和质量,发现问题进行通报并对有关负责人提出批评。
各局部门要认真按照要求实施工作，并积极配合相关督查工作，加强合作，同时做好信息公开工作，一是强烈的时效性要求在检查落实过程中充分利用各种可行途径与平台，主动公开各项工作开展进度、结果等情况，二是积极学习贯彻我厅各级政策、举措、目标以及规划和人员岗位,立足本职工作,系统把握各类规章制度,推动项目建设,促进区域经济发展。
各单位做好内部自查，将自查报告送至厅政策事务办公厅备案。同时欢迎广大民众和事业单位积极监督，提供线索，通过我厅门户网站“www.baidu.com”及澳门区政务微博微信举报电话进行政策反馈，对督查中发现的问题项目，及时整改并公开通报。
γ签名γ
办公厅主任
2023年12月12日

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