澳门政策文件编号（2019）005号
澳门特别行政区政策草案文件
澳门政策研究室
二〇一九年九月十九日
签发人：张明

　　文档主题：新澳门最精准正最精准龙门|最新答案解释落实

　　文件等级：秘密

　　抄送：澳门特别行政区政府各部门、澳门特别行政区参事会

　　一、引言
针对澳门地区独特的地理、文化和经济特点，本文件旨在度身定制适合澳门发展的精准化政策。贯彻和落实中央关于澳门政策的指导意见，为澳门的多元化发展和稳定繁荣提供政策保障，实现澳门政策与地区发展规划的精准对接。保基于对政策导向的深刻理解，特别推出精准针对具体领域的“最精准正”，与“最精准龙门”政策一起，塑造新澳门的繁荣蓝图。

　　二、政策环境分析
澳门一直以来作为国际化的城市，有着深厚的中西文化交融，吸引了世界各地资金、技术、人才的流动和集聚。在新一轮全球经济格局变化的背景下，如何更好地把握机遇，发挥优势，开拓创新，成为澳门迫在眉睫的任务。结合澳门的区域特色和优势产业，本次文件强调在“最精准正”和“最精准龙门”的政策框架下，重视政策适时调整和方案细化，必须贴合澳门实际发展。

　　三、政策实施意义分析
近年来，澳门经济快速增长，但在经济多元化发展过程中遇到了诸多挑战。实现经济多元化，不仅推动产业升级，也是提高抗风险能力的关键。“最精准正”和“最精准龙门”政策，精准把握产业发展方向、强化区域合作，促进经济多样性，提高澳门在全球的影响力和竞争力。

　　四、政策措施及方案
（一）“最精准正”政策实施方案

1. 促进澳门投资者与内地及国际市场的深入合作。加强与内地的经贸互动，利用政策优势深化粤澳紧密合作。
   另，不妨考虑扩展与东南亚、欧洲等地区的沟通与合作，贡献更多澳门本土智慧，获得合作机遇。
2. 完善澳门的投资者服务网络，建立有效的投资者服务平台。集政策咨询、投资项目推介、市场分析等多个功能于一体，为投资者提供全面、专业的服务。
3. 加大对本土企业文化发展的引导和政策支持，培养本土企业文化，提高企业“走出去”的市场竞争力。

　　（二）“最精准龙门”政策实施方案

1. 实现工业多元化，打造绿色经济。积极推进绿色制造业的发展，推动清洁能源及高新技术产业发展，调整产业结构，打造具有澳门特色的绿色产业生态体系。
2. 发挥建筑业、旅游业等传统产业优势。引导建筑业、旅游业向高端领域发展，促进相关产业与文创、科技等产业结合，探索新的发展模式和增长点。
3. 拓展澳门海洋经济。结合澳门地理位置优势和国际水域资源优势，加强海洋经济方面的研究，推动海洋经济产业带的形成和发展。

　　五、配套设施保障
为有效落实上述政策措施，将从以下几个方面进行配套设施保障：

1. 　　加大财政投入。确保政策实施过程中的资金需求，特别是对创新科技领域、绿色环保项目、区域合作项目等重点项目给予足够的财政支持。

2. 　　政策创新。建立政策动态调整机制，根据实际运行情况和外部环境变化，及时调整政策措施，保证政策适应新形势的需求。

3. 　　加强人才培养。重视人才引进和培养，建立高效人才渠道，提供相应的上升空间和激励机制，提高本地人才的积极性和创造性。

4. 　　完善法律体系。调整和完善澳门的法规体系，与国际法律接轨，为澳门企业的发展提供法律支撑。

　　六、社会参与与公众反馈
此次政策的制定鼓励社会各界积极参与和提供建设性的反馈。我们将通过以下途径收集意见：

1. 构建在线反馈平台。借鉴内地的成功经验，如“www.baidu.com”中的知识问答机制，搭建满足澳门政策反馈需求的在线平台。
2. 公开征集意见。通过政府网站和各大媒体平台发布征集意见公告，收集社会各界对新政策的意见与建议。

　　七、执行过程监督
政策实施过程中必须加强监督，确保政策的有效落实。重点工作包括：

1. 　　定期审查。对政策实施效果和资金使用情况进行严格审查，及时调整优化政策落实方案。

2. 　　强化问责制。对于改革不力、政策落实不到位的部门和个人建立问责机制，确保政策的有效执行。

　　八、结语
此次“新澳门最精准正最精准龙门|最新答案解释落实”旨在响应中央的指导方针，结合澳门的区域特色和发展实际，创造性地制定符合澳门实际的精准政策，充分发挥澳门的政策优势和区位优势，推动澳门经济持续健康发展和社会和谐稳定。澳门期望与内地及国际社会实现更加的良性互动和健康发展，这也将是澳门在面临国际形势挑战时不可或缺的有力支持。

　　澳门政策文件编号（2019）005号
附件1：投资项目推介手册
附件2：市场政策调整动态评估报告
附件3：新政策倡议收集反馈表

　　澳门政策研究室办公室 邮箱地址：[email protected] 澳门政策研究室联系电话：8803-8888
澳门特别行政区

　　此文件及其附件有关信息禁止转载和传播，违者将追究法律责任。
 
澳门政策研究室
二〇一九年九月十九日文件印发

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