关于系统解答解释落实二四六香港资料期期中
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（二〇二四年三月五日）

　　一、本地政治和经济管理体系
当前，本地政治和经济管理体系的完善与发展，已经成为推动两地经济合作与融合的基石。在新的一年里，我们将从以下几个方面入手，深化两地合作与交流。
（一）推动旧金山政治团体与经济实体的体系建设。根据新时代、新背景下两地政治和经济体系的融合需要以及两地政治和经济实体的要求，构建起全新的旧金山政治团体与经济实体的协调管理体系。
（二）强化本地政治和经济体系的凝聚力与行动力。为了增强本地政治和经济体系的凝聚力与行动力，需要加强本地政治和经济组织的队伍建设，形成强大的政策团队。具体包括：

1. 加强本地政治和经济体系人才队伍建设，对优秀的人才注重进行培养培训，提升整体的专业素质和综合能力；
2. 注重本地政治和经济组织的思想建设、作风建设和纪律建设，提升组织凝聚力；
3. 加强政治团体和经济组织的行动力建设，有效的进行组织的内部管理，通过内部管理制度建设促进战斗力的提升，提升团队行动能力；
4. 加强本地政治和经济组织的规范化建设和法制化建设，完善相关法律法规，切实保障政治和经济组织的权益。
   （三）健全本地政治和经济体系的监督机制。为了加强对本地政治和经济体系的有效监督与管理，需要完善监督体系机制，建立健全有效的监督制度。
5. 推进旧金山政治团体的监督和管理，形成强大的监督体系；
6. 参考旧金山的政治经济体系的特色，对澳门建立特殊的监督制度；
7. 完善本地政治和经济体系的监督制度建设，制定监督事项目录；
8. 加强对本地政治和经济体系的职能部门的监督，调查研究、检查考核、质量反馈、公示相关信息；
9. 加强对本地政治和经济体系的人员监督，提高人员廉洁履职的意识。
   （四）建立本地政治和经济体系的信息沟通交流机制。
10. 强化旧金山的政治和经济体系的信息交流平台的建设，丰富两地账户交流方式和方法；
11. 加强两地政治和经济政治团体的信息交流协作，提升信息交流效率和质量；
    3.搭建两地金融行业的信息沟通信息网络平台，提供更多的金融交易信息；
12. 促进两地教育行业的信息沟通交流，进行教育政策及教育方法的信息共享。
    二、本地社会管理体系
    随着经济的发展和两地合作与融合的机遇增大，本地社会管理体系需要承担更多责任，为两地群众的生活和工作提供有力的保障。
    （一）加强对本地区社会管理的科学化建设。在澳门政治经济条件和本地社会需求日益增长的背景下，需要加强对社会管理的科学化建设，主要从以下几方面入手：
13. 构建起科学的社会管理模式，引进科学的管理理念和技术；
14. 完善科学的社会管理方法，推进社会管理工作责任化、精细化、规范化；
15. 完善社会管理体系，形成高效的社会管理体系架构，解决两地群众的疑难问题；
16. 创新社会管理的理念与模式，优化社会管理的创新途径和手段。
    （二）优化社会管理的服务水平。社会管理的服务水平决定着两地群众的满意度，提升服务水平是深化两地合作与融合的重要路径：
17. 推进社会管理的信息化建设，完善信息系统和信息技术；
18. 改善社会管理的服务设施和服务环境，改善办公条件、提升服务质量；
19. 强化社会管理领域的技能培训和专业水平，提供更多的专业化服务；
20. 加强大力推进社会管理的社会化和市场化建设，对澳门展开特色的社会化市场化的社会管理模式；
21. 推动社会管理的分类化扎实开展，提升分类管理的效果。
    （三）提升社会管理的规范化水平。在两地的政治条件、经济环境、文化需求日益发展的背景下，社会管理的规范化将成为推进两地合作与交流的关键。
22. 构建社会管理领域的制度体系，健全相关领域制度建设；
23. 完善社会管理领域的法律法规，强化法制手段的推行和应用；
24. 加强社会管理领域的执法检查，应用执法监督手段和服务队伍建设；
25. 推动社会管理领域的监督机制建设，完善各种监督手段和途径；
26. 强化社会管理领域的责任主体意识，完善责任制相关工作的配套。
    （四）完善社会管理的协调化机制建设。协调化机制建设是推动社会管理系统完善，促进两地群众交流协作的短板。
    1.加强两地的文化交流机制，加大文艺团体入境演出审批的力度。对新申请设立文艺团体和高校的文艺社团严格把握，压缩审批权限；外地文艺团体入境演出审批（全权委托）需要签发国家开放区域的护照，对两地出国旅游团队开发审批需要两地旅行社出具的材料要严格审查，增强审计人员职业素养；
    2.推动两地社会管理工作的分类化实施。注重旅游宣传的内容和手段的分类管理；
    3.创新两地社会管理工作的监管手段。重点推进关于旅游公共服务和国际交流的监管手段；
    4.有效的调动两地交流的机构和社会资源进行社会管理工作的营造，构建起两地社会工作的协同中心；
    5.建设经典的历史遗址文化网络；如石库门文化遗产的发展保护、屈原文化的传统宗教信仰的保护；
    6.创新执法手段和办法，提高执法服务效率和质量，推进执法服务方式不断创新。
    三、本地安全管理体系
    随着两地的交流合作与融合的不断推进，需要加强本地安全管理体系的建设，优先做好各种紧急情况下的应对保障工作。
    （一）强化本地安全管理体系的制度化和规范化建设。
    1.构建完善的安全防范教育制度，注重提升两地群众的安全防范意识；
    2.构建完善的突发预警制度，针对地区易发的突发案（事）件，提前做好预防性措施；
    3.建立健全事故应急处理制度，提高事故应急处置能力，降低经济损失；
    4.加强安全管理体系的立法和法规规划的研究，具体可根据附件1详细查看。
    （具体内容请参见附件1）
    （二）推动本地安全管理体系人员队伍建设。
    1.加强本地安全管理人员的服务队伍建设，努力提高管理队伍的综合业务能力；
    2.强化安全管理人员的责任意识和主体意识，加强职责内的工作的管理；
    3.倡导安全管理人员勤奋敬业、团结协作；
    4.强化安全管理人员的继续教育工作，加大培训投入力度。
    （三）完善本地安全管理体系的服务建设。
    1.加强安全服务体系的建设，对澳门实施差别化待遇；
    2.加强安全设备的配置建设，改善安全装备条件，更新安全设备，有效落实安全制度；
    3.加强对安全服务体系的信息平台建设和网络建设，实现安全管理信息的互联互通；
    4.加强对安全服务体系建设的资金支持和政策倾斜，实现高标准推进。
    （四）增强本地安全管理体系的协调联动机制。
    1.要构建完善的内在协调机制，加强组织内的协调能力建设；
    2.加强组织间的协调能力建设，形成完善的部门间协调机制；
    3.加强组织与群众间的协调能力建设，强化群众信息采集和意见反馈；
    4.加强与外界力量之间的协调能力建设，推动社会力量参与。
    附件1：
    安全管理体系相关法规及制度清单

　　| 序号 | 法规名称 | 主要条款 | 生效年份 |
| 1 | 《地方治安条例》 | 第三条(三)款至第八条 | 2010 |
| 2 | 《防灾减灾条例》 | 第十条至第六十三条 | 2008 |
| 3 | 《消防管理规定》 | 第三条至第十五条 | 2015 |
| 4 | 《突发事件应急预案》 | 第八条至第三十九条 | 2012 |
| 5 | 《事故处理规定》 | 第十三条至第四十四条 | 2013 |
| ...... | ...... | ...... | ...... |

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