新澳门天天彩期期精准龙门客栈
深度评估解析说明
澳门特别行政区政府
（2023年7月28日）
一、政策背景及意义
一、政策背景及意义
【背景情况】：澳门社会不断进步和发展，人民生活水平日益增长，娱乐作为经济组成的部分逐渐受到重视。在此情况下，澳门部分旅馆酒店违反操作规定，有赌博的行为。为了澳门特别行政区社会的稳定和人民群众利益，从2021年开始，澳门特别行政区政府加强了对澳门娱乐场所的检查活动。
【存在问题】：在检查过程中发现部分娱乐场所仍然存在违规行为，违反《澳门特别行政区博彩业管理法》等多项法律法规。
【政策意义】：为有效管理和规范娱乐场所的行为，特制定发布《新澳门天天彩期期精准龙门客栈 深度评估解析说明》，旨在对澳门所有娱乐场所实施分类管理，强化精准管理措施，以降低违规行为发生，促使澳门娱乐业规范健康发展。
二、政策主要内容
二、政策主要内容
1.规范龙门客栈等娱乐场所合法经营
严格依照《澳门特别行政区博彩业管理法》第X条规定，禁止任何个人或公司在澳门特别行政区内从事不允许的赌博和有关活动。
澳洲本地娱乐场所不管规模大小，只有在严格遵守《澳门本地特殊行政区博彩业管理法》的前提下，才可以合法进行营业和活动。
【具体类别】：
（1）巨龙门客栈：规定五十人以上日接待能力的大小龙门客栈被划分为大型门客栈，需要必须严格遵守超大型龙门客栈规范管理办法的的相关规定。
（2）中龙门客栈：规定十人以上至五十人以下的龙门客栈被划分为中型龙门客栈，需要必须严格遵守中型龙门客栈规范管理办法的相关规定。
（3）小龙门客栈：规定十人以下的龙门客栈被划分为小型龙门客栈，需要必须严格遵守小型龙门客栈规范管理办法的相关规定。
2.采取巡查评估制度
根据澳门特殊行政区的相关法律法规，排查龙门客栈各种隐患，对潜在的风险进行分类评估，有效避免安全事故发生。
【巡查重点】：
（1）龙门客栈合法性：全部龙门客栈必须按规定注册在合法特殊行政区内，禁止龙门客栈无照经营及私开龙门客栈。（2）经营场地合规性：龙门客栈必须合法合规经营，不得在龙门客栈内从事非法行为。
（3）安保防范有效性：龙门客栈必须做好相关安全防护工作。
【评估方式】：
（1）交叉检查：特区各相关部门，针对龙门客栈开展分级交叉检查。
（2）定期巡查：为防止龙门客栈隐患现象，定期开展龙门客栈专项巡查
3.建立举报机制
部门与广大人民群众加强联动，设立举报渠道，坚决取缔“私开龙门客栈”，坚决查处“龙门客栈内赌博活动”、赌博案件。
澳门特种行业管理局将及时受理人民群众举报各类龙门客栈违规事件，及时调查处理，并按规定严肃处理具体人员，并在一个月之内及时书面告知举报人，现场执法视频等证明做秘密保护。
4.强化龙门客栈安全监管
根据澳门特区制定的安全管理条例，做好安保工作，澳门特区各相关部门同时也应加强安保管理，并做好日常消防、公共卫生安全、反诈骗等方面的相关宣传工作。
（1）消防安全
各级龙门客栈加强防火工作，必须设置有专业的消防设备、保证整体消防设施处于常年完好的状态。并且在龙门客栈运营之前必须接受消防检测合格，并落实各项消防培训工作。
（2）公共卫生安全
龙门客栈必须严格履行公共卫生职责，加强相关的卫生保障措施，严格遵守澳门特区卫生局疫情防控等规定。 对于在新冠肺炎疫情防控期间，要按照澳门特区卫健局要求执行。
（3）反诈骗安全
澳门特别行政区大力发展预警协会，成立反诈骗基金，保证龙门客栈财产和游客被骗防范安全。
5.完善服务和管理监督
需要对“澳门天天彩”等广告和服务等相关业务，澳门特区商务局进行严格的审批和监督工作，全方位进行掌控和管理。澳门特区商务局组建“澳门天天彩管理协会”，公开公正透明化管理，对“澳门天天彩”服务开展进行监督，并定期发布公告。
三、预期效果评估
三、预期效果
（表1）】
根据以往各项政策的实际效应分析，可以看出发布《澳门天天彩期期精准龙门客栈 深度解析说明》后，针对龙门客栈经营的相关问题进行研判和预警，掌握龙门客栈整体动态信息，有效预防安全事故发生。
（1）管控龙门客栈违规经营
规范龙门客栈合法经营，及时发现并查处龙门客栈违规情况，有效降低违规事件发生频率。
（2）防止安全事故发生
通过巡查评估制度和举报机制全面掌握龙门客栈违法信息动态情况，对存在的各类隐患能够及时发现并整改管控。
（3）管控广告服务行为
对于“澳门天天彩”等广告和服务进行综合监督管控，有力实现共治共享，形成良好的行业生态。
（4）促进经济发展
有效规范龙门客栈内部运作，在保障澳门特别行政区社会稳定的情况下，同时促进娱乐消费发展，推动澳门特别行政区经济增长。有利于澳门特殊行政区服务业快速发展，澳门特殊行政区及各行业的就业，一定程度上缓解澳门特区就业问题；带动澳门特区旅游、餐饮等相关服务业经济发展。
四、下一阶段发展计划
四、 发展计划
1.不断完善管理机制
各级相关部门应联合成立龙门客栈管理联合协作小组，具体对相关工作作出监督和管理。不断统筹协调澳门特区各部门、各行业的人员力量，发挥联合监管优势，对龙门客栈经营活动实现长效性管理。
2.持续加强打击整治
坚决打击和防止各类龙门客栈违规经营和我区违法问题，配合交叉检查等措施，进一步加大违规整治十大力度。 各部门与龙门客栈相互协作，形成有机配合机制。
3.增强宣传教育
进一步普及龙门客栈经营的各类知识，让广大澳门特区群众知晓各种龙门客栈行为的非法性。同时营造全区自发宣传的氛围，在澳门特区各地举办宣传活动，共同维护公平化环境秩序。
4.综合报告机制
为进一步强化和提升澳门特区龙门客栈整治管理工作，建议每年召开龙门客栈成果总结会。
澳门政府报告显示2023年澳门特区已对本地龙门客栈322家进行了分级动态管理，检查910家，发现安全隐患整改就454起，整改率已经基本达到99%。澳门特区政府综合报告总结会能够有效总结2023年对于龙门客栈整体监督管理工作的情况。
附件： 《澳门龙门客栈检查评级表》
|星级酒店评分 | 星级酒店评分 | 龙门客栈评分 | 龙门客栈评分 |
|--------|--------| | |
| 办法等级 | 操作扣分 | 执行环节扣分 | 合规管理扣分 |
| 100 | 20 | 违规经营扣分40 |日常管理扣分40 |

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