澳门特别行政区公告

　　澳门特别行政区公告

　　澳门特别行政区政策研究室文件

　　澳门一码一肖一特一中详情 | 系统解答解释落实

　　各相关部门、机构及广大市民：

　　为进一步提升澳门特别行政区精细化管理水平，打造更加便捷、高效、公平的服务体系，结合澳门特别行政区实际情况，宣布实施《关于一码一肖一特一中详情|系统解答解释落实》政策。现就有关事项公告如下：

　　一、总体要求

　　（一） 指导思想

　　坚持以公务员为出发点和落脚点，紧紧抓住经济、社会、文化发展的主要规律特征，把专项政策作为服务模式的根本依据和重要内容，不断强化体系意识和责任意识，着力推动各项工作融入落实，形成全方位、多角度、一体化的管理模式，全力实现便利化、高效率、高效益的发展目标。

　　（二）目标任务

　　力争在未来XX年内，基本建成完善且公开透明、及时准确、覆盖面广、可持续性强的一码一肖一特一中详情系统;通过系统解答解释落实政策，加强各项指标的落实和推进，初步实现相对精准跟踪、全面覆盖和服务“一码一肖一特一中详情”愈发高便捷、高效、公平。

　　（三）基本原则

　　系统性原则：始终坚持战略思维，整体规划，重视和强化体系意识，推动“一码一肖一特一中详情”与“实名制”、“身份证”等自助式服务模式的有机衔接、全面互补、持续优化。

　　主导性原则：始终坚持以行政机构为主责，积极主导，把握方向，加强布局，脚踏实地，求实效，重政绩。同时发挥政府购买服务的优势，积极利用专业机构的支撑作用，逐步形成以行政机构为主导，机构为协同，市场恢复为主线的全新工作模式。

　　务实性原则：始终坚持注重实效、基础扎实的原则，以毫不松懈的精神推动实施专项政策，早日实现阶段性的发展目标。

　　二、保障措施

　　（一） 加强组织领导

　　加强行政机构自身建设，充分发挥主体职能作用。一是加强制定和管理规划。始终秉承开放、共享、高效的理念，坚持以人为本，逐步推进“一网统揽”，确保“一码一肖一特一中详情”同享宜行。二是加强绩效考核。围绕澳门特别行政区整体战略方向，合理制定指标考核，加强对效果的评价和反馈，确保各项政策贯彻执行。

　　（二） 加强政策衔接

　　着眼长远，邀请更多部门参与项目座谈、交流；根据最新政策调整情况，厘清政策边界，提请相关部门修改、完善现有办法，并及时公布；加强产业引领工程的政策协同与衔接。

　　（三） 加强宣传培训

　　制定详细的宣传计划，组织形式多样的专场培训，通过线上线下相结合、港澳台同心的多元化渠道，将“一码一肖一特一中详情”的先进理念和优势特点充分有效传播。充分发挥公司、机构等主体单位的宣传作用，进一步深化服务内容、加强宣传力度，形成全方位涵盖、主流媒体覆盖的局面。 （四）强化经费支撑

　　按照专项政策实施的要求，整合现有资源和资金，并通过设置专项基金等多种方式，提供项目实施过程中相关的保障。积极吸引社会资本，形成投入驱动和社会驱动双轮驱动的可持续路径，逐步构建“多元参与、良性互动”的政策生态。

　　三、政策落实

　　（一）居民事项实现“一码通行”。通过创新试点、持续完善系统，澳门特别行政区将继续扩大“一码通行”覆盖面，并在政府部门、事业单位开始试行以“码”驱动的一项制度化政策。居民或个体工商户通过“ 一码一肖一特一中详情电子身份证”扫码、亮码，即可在线完成实名制身份认证、认证相关的基础信息、个人经历和专项技能等内容的查询核实。（具体列表详见附表一）基本信息查询核实对比表

　　（二）自主填报“肖”过程中强化监督管理。结合国家信息中心对澳门特别行政区“ 小微澳企业”法人身份信息库的系统对接工作，率先推广“肖”中性操作、涵盖法人身份信息库里的社会信用、相关制度。依据《社会信用体系建设实施要求》，建立” 肖”信用信息审查规则，加强对企业自主填报“ 肖”相关项目、相关数据的管理和监督。

　　（三）深入实施“特”阶段企业专项筛查。广覆盖、精细化，集中审查不同阶段的企业，加强与金融、税务等相关部门的信息共享与联动协作，深入实施企业专项筛查工作。加大政策导向性资金支持力度，鼓励企业参与项目；专项筛查将依据具体细则来审查企业，并定期对名单进行调整（具体名单详见附表三）。

　　（四）力争实现“中”后精准保障企业。加快构建、完善并细致梳理“ 中”企事业单位平台，建立“ 中”企业的精准扶持机制。依此对企业分级分类，采取针对性的帮扶政策。加快“ 中”企业的培育和发展。通过企政策规范化、透明化、公开化，促进企政策的进一步落地，将企政策落到实处。

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