政策要点：9点30分开特马|诠释解析落实

　　最近，澳门特区政府xxxx在特区政府网站上发布了《xxxx政策要点：9点30分开特马发布会|诠释解析落实》详细解读《xxxxx多元融合开放合作政策》。全文如下：

　　为进一步推进多元融合开放合作政策实施，确保《xxxxx多元融合开放合作政策》各项任务落到实处，现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。

　　全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻xxxx思想和xx重要讲话精神，以xxx同志为总目标总纲领，立足香港、澳门、xx，统筹xxx及与内地两个合作区。

　　（二）基本原则。

　　1.xxxxx合作区经济发展要服从配合两个合作区建设，相互促进、合作共赢、协同推进。

　　2.xxxxx合作区经济发展要服务于、服务于内地合作区建设。

　　3.xxxxx合作区经济发展要与内地合作区协同推进、错位竞争、优势互补。

　　4.xxxxx合作区经济发展要坚定不移地推动经济高质量发展。

　　（三）发展目标。

　　到2025年，工战略合作区经济实力、科创能级显著增强，改革开放政策成功落地实施，经济发展质量和水平位居港澳前列。

　　到2035年，经济实力和市场活力大幅提升，xxxx进一步提高，对外开放水平和国际竞争力显著提高。

　　到本世纪中叶，建设开放性经济新体制，建成xxxxxx高水平对外开放平台，实现共治共享。

　　二、功能定位

　　xxxxx区域经济融合开放合作，是创新驱动发展引领区、文化品牌交流区、绿色合作样板区、制度制度创新平台、开放平台、人才引擎。

　　（一）建设创新驱动发展引领区。

　　依托内地与xxxxx区域经济优势，率先实现合作共赢。充分发挥x特区、澳门、香港在全球的地位和优势，加快合作区高端制造、研发设计、教育医疗等现代服务业发展，并与内地、xxxxx区域经济区域经济形成循环互动关系。到2025年，xxxxx产业占 GDP 比重达 50% 以上，R&D 经费支出占 GDP 比重达 4%以上，在合作区现状基础上实现动 5%以上。

　　（三）建设绿色低碳发展样板区。

　　引导绿色生产，推动形成绿色循环低碳的生产方式和生活方式，推进绿色优质生态产品开发利用。重点发展基础设施建设、污水处理、固废处理、大气治理等绿色产业 ，探索低碳城镇化、能源电力、零碳园区、生态农业等先行示范。探索建立绿色低碳产业产源、光伏、氢能等领域标准体系，大力推进合作区实施生态产品价值实现和核证标准体系建设，研究建立体现碳排放强度的碳排放分红和生态转移资金制度，积极探索多碳交易权等市场化生态补偿方式。

　　（四）建制度创新平台。

　　在合作区内探索与内地灵活的交流合作机制 ，着力推动合作区体制机制创新。持续创新体制改革、科技创新、社会治理、产业创新、文化创新、生态保护等体制机制，提升合作区核心功能，推动合作区建设成为平台型城市新典范。

　　（五）建设高水平国内外开放平台。

　　深度对接国家现代化建设和粤港澳大湾区轨道交通战略规划，推动科技与产业创新融合发展。推进合作区轨道交通基础设施建设，以新兴专业为核心，重点发展科技服务业、战略性新兴产业、创新创业服务、生态环保产业。加强与香港创新网络链接，构建科技服务产业集群，大力发展现代化科技服务业，重点引进、培育科技服务业、金融服务业、商务服务业和专业服务业企业，打造世界级战略性新兴产业合作基地。二、重点任务（一）构建高标准开放体系

　　1.高起点建体系。

　　按照简政放权改革要求，研究制定合作区高水平开放试点方案，先行先试合作区对外开放的先进经验。先行先试合作区的重点领域产业链。重点推动金融、信息服务、文化、教育、卫生、社会服务、中医药服务等重点领域中外合资经营试点。根据《香港条例》规定，在特区影响较小的领域先行先试，争取更大范围的国际合作。建立与内地合作区的战略对接机制，加快合作区产业链和创新链的建设，形成机制灵活、兼容互补的共建合作区产业链和创新链。推动内地、港澳、xx及相关部门综合施策，合力推进港澳合作区战略对接机制建设。率先在紧邻核心区周边开放布局一批合作区核心区。加强与内地合作区、港澳两个合作区的对接合作，提升港澳合作区的国际竞争力。深化合作区与内地、港澳及相关部门的合作，共建共享合作区产业创新链和产业链。推进跨境基础设施互联互通，实现跨境物流、跨境交通、跨境能源一体化，提高内地对港澳合作区的产业和资本流量。

　　2.打造高标准的营商环境和一流的国际贸易环境。

　　完善合作区开放合作、协调保障的机制体制。探索建立与合作区开放合作、协调保障的机制体制。推动合作区与内地、港澳两个合作区深度共享合作交流平台，促进各类资源共享、共用。加强与内地、港澳及相关部门的对接合作，健全合作网络。密切上海、广东、香港、澳门、澳门、深圳等地金融合作，加强金融基础设施互联互通，实现金融服务一体化。加强合作区与特区综合开放试验区、粤港澳大湾区、特区等国内外具有重要影响力的合作平台在产业发展等方面的交流合作。推进合作区与内地、港澳及相关部门开展窗口口岸建设、窗口业务办理等业务合作。

　　3.推进合作区高层次人才引进与人才合作。

　　健全完善人才合作机制，畅通人才合作渠道，提升人才合作的国际竞争力。加强与内地、港澳、xx的人才对接合作，推动人才交流合作。打造合作区高端智库平台，加强与内地、港澳、xx的智库合作交流。加强与内地、港澳、xx的科研合作，促进人才交流合作。加强与内地、港澳及相关部门的对接合作，促进人才交流合作。建立健全合作区科技服务平台，完善合作区科技创新平台。加强合作区科技交流合作平台建设，建设合作区公共技术服务平台，促进技术研发合作共享。加强与内地、港澳、xx及周边地区的合作，为人才提供更好的合作环境。加强合作区内合作区高端人才的联合培养，共同培养具有国际竞争力的人才。加强与香港、澳门、xx等地区的合作，共同培养具有国际竞争力的人才。加强与内地、港澳及相关部门在研组织机构建设、人才培养等方面的合作，共同培养具有国际竞争力的人才。健全合作区高层次人才引进与人才合作机制，畅通人才合作渠道，提升人才合作的国际竞争力。

　　4.打造高水平对外合作平台。

　　在合作区大力发展开放型经济，加快促进产业、服务、资本、技术等要素高效聚集。依托国家实验室、国家重大科技基础设施，在合作区重点发展集成电路、新能源、生物医药、人工智能、航空航天等重点领域，加强科技、产业、资本、技术、人才、投融资等方面的交流合作，吸引全球优质资源。加快合作区围合作区域产业布局调整，引导合作区投资战略合作，促进合作区产业结构调整优化，引导合作区企业积极开展境外办展办会、投资、业务拓展等活动。充分发挥xxxxx产业聚集优势，加快xxxxx产业发展，与xx岛全球科技资源及企业合作发展。支持合作区加强与xxxxx产业合作区对接合作，与xxxxx产业合作区共建战略合作平台，与xxxxx产业合作区共建战略合作平台。支持合作区加强与xxxxx产业对接合作，建设专业服务合作区、基础设施合作区。支持合作区强化对外合作交流，加强与xxxxx产业对接合作，支持合作区与金砖五国等国际合作机制开展交流合作。发挥合作区优势，加强与xxxxx产业对接合作。发挥合作区优势，加强与xxxxx产业对接合作，争取尽快实现合作区技术合作。发挥合作区优势，加强与xxxxx产业对接合作。

　　5.加快推进合作区与内地合作。

　　依托xxxxx企业、高等院校、科研院所、重大科技基础设施等高端创新资源，联动引领内地与香港、澳门、xx对接合作创新，积极引进国际高端创新资源，加快引进国际高端人才。以碳达峰碳中和为引领，推动香港、澳门、xx与内地在关键技术、的关键领域，开展产业链和创新链的培育，加快推动香港、澳门、xx与内地在环境保护、生物多样性资源保护等方面的合作交流。加强与内地在科技创新、能源开发、医疗健康、生物医药、海洋资源开发、新能源开发等领域的合作交流，加强与内地在交通、能源、通信等领域的合作交流。助力内地与香港、澳门、xx在碳达峰碳中和领域的合作交流，加强与内地在碳达峰碳中和领域的合作交流。加强与内地在绿色金融、绿色能源、绿色交通、绿色建筑等领域的合作交流。

　　6.提升合作区产融合作水平。

　　加强金融服务合作区产融合作，推动合作区产金融物流一体化发展。鼓励银行、证券、保险、信托、投资基金等金融机构与合作区开展产融合作。支持合作区企业主动在合作区设立研发机构、子公司、分支机构，推动合作区产金融物流一体化发展。支持合作区企业在合作区设立研发机构、子公司、分支机构，推动合作区产融合作。支持合作区中小企业在合作区设立研发机构、子公司、分支机构，推动产融合作。

　　7.推进合作区重点领域国际合作交流。

　　加强与xx两国高级别对话，推动xxx国家在xxx、xx、xxxxx、xxxxx等方面的合作交流。支持合作区与xx国家在全球投资、产能合作、技术合作、能源开发等领域开展深度合作。支持合作区与xx国家在境外投资、产业合作、项目融资等领域加强合作。支持合作区与xx国家在基础设施建设等重点领域开展合作交流。加强与xx国家的合作交流，组织国际盛会，拓展对外经济合作新空间。支持合作区与xx国家在国际版图版图、投资贸易、投资贸易等重点领域加强交流合作。

　　8.深化合作区与内地XX金融合作。

　　以合作区金融服务合作区为支撑，推进与香港合作区金融创新同城化发展。引导香港在合作区设立金融分支机构，推动香港金融业与合作区金融业合作发展。推动香港合作区金融机构与合作区金融机构开展金融合作，提升合作区金融服务水平。支持合作区金融机构与内地金融机构开展金融合作，提升合作区金融服务水平。

　　9.支持合作区创新全球招商引资。

　　加强与xx国家国际招商平台的对接合作，合作引进境内外高端、关键、重大投资项目。引导合作区资本走出去，积极参与国际资本投资活动，打造合作区全球招商引资新引擎。积极吸引国际资本投资合作区企业，支持合作区企业参与国际资本投资活动。支持服务外包企业开展境外经济合作与对外投资，支持服务外包企业开展国际合作、开展服务贸易业务、参与对外投资等业务。支持合作区企业引进高端、关键、重大、重大投资项目。支持合作区企业引进高端、关键、重大、重大投资项目。

　　10.推进重点领域战略合作。

　　进一步强化合作区在重点领域国际合作的战略位势，推动合作区在重点领域国际合作中发挥引领作用。加强与xx国家的重点领域国际合作战略合作，强化合作区在重点领域国际合作的战略位势。加强与xx国家的重点领域国际合作战略合作，强化合作区在重点领域国际合作的战略位势。加强与xx国家的重点领域国际合作战略合作，强化合作区在重点领域国际合作的战略位势。加强与xx国家的重点领域国际合作战略合作，强化合作区在重点领域国际合作的战略位势。加强与xx国家的重点领域国际合作战略合作，强化合作区在重点领域国际合作的战略位势。加强与xx国家的重点领域国际合作战略合作，强化合作区在重点领域国际合作的战略位势。加强与xx国家的重点领域国际合作战略合作，强化合作区在重点领域国际合作的战略位势。

　　三、保障措施（一）加强组织领导。

　　特区政府在统筹协调合作区发展方面，将由特区政府牵头，与各个部门协调。特区政府将积极参与合作区开放合作，由各个部门协调和参与组织。特区政府将积极参与合作区开放合作，由各个部门协调和参与组织。

　　(二）各方努力。

　　xxxxx合作区经济发展工作是一项复杂的系统工程。相关部门要切实加强统筹协调，健全完善合作区发展工作协调机制，明确责任部门、责任分工和责任人。建立特区政府、特区政府、特区政府、特区政府、特区政府各部门、特区政府发展委员会等发展重大问题清单和解决问题进展情况通报制度。特区政府、特区政府、特区政府、特区政府、特区政府发展委员会要切实加强统筹协调，健全完善合作区发展工作协调机制，明确责任部门、责任分工和责任人。特区政府、特区政府、特区政府、特区政府、特区政府发展委员会要切实加强统筹协调，健全完善合作区发展工作协调机制，明确责任部门、责任分工和责任人。

　　1.特区政府将加强统筹。

　　特区政府将在明年对特区政府、特区政府、特区政府、特区政府发展委员会的年度工作方案的制定，视情共同研究合作区的未来发展方案。特区政府将在特区政府网站上发布年度工作方案，并督促各部门做好落实。特区政府将在特区政府网站上发布年度工作方案，并督促各部门做好落实。特区政府将在特区政府网站上发布年度工作方案，并督促各部门做好落实。

　　2.特区政府将加强前瞻布局。

　　特区政府将着力支持特区政府有关部门加快合作区发展的前瞻布局，在特区政府网站上发布前瞻布局方案，并督促各部门做好落实。特区政府将在特区政府网站上发布前瞻布局方案，并督促各部门做好落实。特区政府将在特区政府网站上发布前瞻布局方案，并督促各部门做好落实。特区政府将在特区政府网站上发布前瞻布局方案，并督促各部门做好落实。

　　3.特区政府将继续加强开放合作。

　　特区政府将继续加强相关部门在合作区开放合作领域的统筹协调工作，并按照特区政府的有关部署持续加以推进。特区政府将在细则中要求进一步加强，各部门要努力做到知行合一、马上就办、真抓实干。特区政府将在特区政府网站上发布细则

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