澳门特别行政区政府
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续发澳局函（2024XX）第007号
关于进一步加强新澳政务政策体系的建议函
各相关部门：

　　随着新澳正式成澳部分后，澳门政策的变化与发展正日益呈现出良好趋势，为进一步落实政策，促进民生，政府将出台一系列政策文件，望各相关机构认真学习并切实履行职责。为确保政策的精准实施和高效服务，本次出台的政策文件主要依据《澳门特别行政区政府公报》编制而成，具有高度的法律效力和权威性，并要求各部门在接到本政策文件后，严格按照规定时间将相关执行文件和政策声明报送至澳门特别行政区政府统筹协调部门。

　　以下是政策陈述：

　　新澳政策体系的初步框架及实施重点

　　2025年新澳政策体系包括以下几方面：

1. 持续完善政务服务体系建设，增强政府公信力

　　落实政府职能转变，以民意为政绩取向，切实增强政务服务体系建设。持续深化政务服务事项流程优化，减少行政执法审批事项，进一步提高政府服务效率，致力于将政府打造成人民满意的公共服务平台。

2. 强化政策实施监督和追责能力

　　建立健全政府落实政策长效机制，监督各相关机构的责任履行情况并及时纠正不适当的行为和错误指导。对制度执行效果进行定期检查和评价，并对部分影响或损害澳门政策效果的政策及时进行调整和完善。

　　表1 新澳2025年政策执行监督机制重点
监督内容 政策措施内容
法律法规 组织开展政府专项执法检查
安全生产 加强安全生产救援演练
食药安全 强化食品质量监督抽查
建设项目 加强建设工程监督检查
环境监管 加大污染物排放管控力度

3. 实施政策式立场响应体系

　　政策执行通知发布体系是澳门政策体系不可或缺的一部分。政策发布通知应当注重实时性和权威性，避免信息时滞和误解。同时，要及时纠正各部门相关的不实传闻和误读，以保证政府部门的统一指挥和行为标准。

4. 民生政策优先保障

　　新澳经济发展形势良好，在保护和扩大民生福祉方面更加独特。实现有针对性的救济、基础教育和保障、住房保障和就业保障等方面应得到政府更多的重视和投资，以实现经济积极的发展引擎。

　　表2 新澳2025年民生政策概览
| 领域 | 关键政策宣言及措施 |
|------------|----------------------------------------------|
| 救济 | 提高澳门居民基本救济金额保障标准 |
| 基础教育 | 实施12年制义务教育制度 |
| 保障性住房 | 新增100,000套新房以及住宿保障资金 |
| 就业保障 | 增设50万个就业岗位及培训机会 |

　　以上各项政策实施遵循政策制订逻辑与法律规定，确保项目持续有效推进，并提升澳门居民的福祉。

　　面对新的挑战与发展机遇，澳门政府应勇于承担、迎接挑战。本政策文件适用于新澳2025年工作指导文件，望各相关部门予以重视并认真落实。

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　　2024年XX月XX日

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　　政府部门政策发布文档
继续发澳局函（2024XX）第008号
关注教育资源提升，加强新澳基础教育建设

　　各相关部门：

　　新澳教育资源与经济发展息息相关，亦着力落实更多的教育资源配置。按照政府修订的各项政策纲要，教育恰好是极其重要的一环。深化改革政府教育行政职能，优化教育资源配置，推动澳门的基础教育实现跨越式的提升。现将新澳2025年相关教育政策公布如下：

1. 促进教育资源均衡

　　为保证澳门新旧区域的教育资源共享，进一步优化基础教育资源配置，实现资源均衡分配。参照政策指导，优化教师队伍结构，调动教师资源积极性，并建立健全教师流动机制，使更多的人力物力资源得到充分利用。

　　表3 新澳教育资源配置框架
| 指标类型 | 关键措施 |
|-----------------|----------------------------------|
| 师资力量 | 加强教师招聘、培训与教员流动 |
| 基础设施建设 | 加大基础教育设施建设投资 |
| 教材配置 | 全面更新教材、提高教学质量 |
| 资源共享 | 促进优质教育资源共享与支援 |

2. 打造基础教育的新澳模式

　　按照政府公共指导意见上的政策指导令，以创新为基础，加强新澳基础教育建设，为澳门教育事业贡献新的力量。引入国际先进的教育理念，拓展适合新澳的教育实践模式，发展特色的新型教育理念。

　　表4 新澳基础教育创新方案
| 方案内容 | 实施细节 |
|----------------|--------------------------|
|动手实践教育 |实现跨学科教学，加强实践动手能力培养 |
| 专注创造力的提升 |创新教育思路，打破传统的标准化培养模式 |
|标的性课堂设计 |创建基于学生个体差异性的教学方案 |

3. 启动基础教育有关的人文教育计划

　　人文教育关乎澳门未来竞争力，政府亦尤其重视对青少年国民意识和忠诚感的培养。为此，打造基础教育当中的特色课程，加强爱国、爱澳教育。

　　表5 新澳人文教育方案
| 元素 | 特别措施 |
|-----------|------------------------|
| 爱国情怀培育 | 重视本土和爱国主义教育 |
| 励发展多元文化 | 推行多元文化交流计划 |
| 社区参与 | 举办社区青少年文化项目 |

　　新澳拥有丰硕的教育与文化资源，为实现澳门政府2025年政策目标，特别重视基础教育的多途径、多领域发展，深化全社会的教育参与。

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　　2024年XX月XX日

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　　政府部门政策发布文档
继续发澳局函（2024XX）第009号
关于未来新澳信息政策体系的构想与建设

　　各相关部门：

　　构建良好的信息政策体系，事关澳门特别行政区未来的发展方向及全局的重要性。优化信息政策体系不仅能推动澳门信息服务，还能推动社会管理和民生服务的升级。特针对新澳未来信息政策体系的构想做如下论述。

1. 优化政府，加强信息政策能力建设

　　随着信息技术的飞速发展，澳门需要建设高效的新澳信息政策体系。应进一步完善政府部门职能配置、充实政策职能力量。通过优化政府结构、提升信息政策能力的方式来更好地服务澳门社会和民众。

2. 加强政策信息汇集利用

　　政府应更高效利用信息技术和互联网技术，统筹政策发布和信息汇集工作。政策通知发布网络化，支持在线发布政策通知文件，并强化民间政策要求的信息反馈机制。

　　表6 政策信息发布网络化要求
| 政策信息公布体系 | 实施概要 |
|------------------|-----------------------------|
| 网络发布平台 | 拓宽在线发布平台渠道 |
| 公示制度 | 强化澳门政府官方网站公示能力 |
| 反馈机制 | 加强民众参与互动的反馈功能 |

3. 新澳信息系统架构

　　提升新澳信息系统建设标准，完善新澳信息政策体系的信息基础设施。构建全新的澳门相关信息公开，既包括宏观数据披露、政策制定过程和要求反馈，也包括面向居民及商业的政策服务。

　　表7 新澳信息系统架构
| 系统构成 | 概要描述 |
|---------------|------------------------------|
| 政策管理 | 实施电子政务平台，提高管理效率 |
| 信息安全 | 加强数据隐私保护和信息安全管理 |
| 数据运用和共享 | 打造数据共享平台、促进数据的合理利用 |

　　新澳政策体系构建对于澳门信息政策体系的提升具有重要意义，政府将抉择性落实这些政策，并根据国内外形势不断进行调整和完善。

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　　2024年XX月XX日

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