公文机密级别：普通

　　发文机构：澳门特别行政区政策研究室
文号：M20230249
发文日期：2023年04月12日

　　文件标题：政策表明：新澳门最准最快免费|客户反馈分析落实

　　[正文开始]
尊敬的澳门特别行政区各位同仁：

　　随着全球化不断加剧、科技迅猛发展，澳门特区正迎来场前所未有的机遇和挑战。为了推进澳门的特色发展，本研究中心主任联合各界精英、专家，经过多方调研、反复论证、科学评估，最终制定并发布《澳门特别行政区政策表现：新澳门最准最快免费》。本文旨在详细解读政策要求及部署，明确任务分工，并提出实现目标指标要求，以助力澳门产业晋级、社会进步和经济繁荣。

　　一、政策背景：
在世界经济的复杂环境中，澳门特区政府倡导的技术升级和产业结构优化为传统的产业模式带来了前所未有的竞争压力，不但改变了发展模式、更是改变了发展策略。特别是在新冠疫情的全球大流行时期，在党中央的核心价值观指导下，我们根据两大战略组合，即“一带一路”合作战略和粤港澳大湾区战略，保持独特的开放优势，主动参与全球贸易体系，全面融入国家发展大局。

　　二、发展目标：
打磨出来的政策着眼新形势、占领新高地、构建新形态，重点着力于经济高质量发展的新动力形成，产业的现代化发展，居住和基础设施条件的改善和公共服务的提升。明确提出新澳门“最准、最快、免费”的三大战略目标：

1. “最准”目标：即政策规制扎实、市场要素流转精准、改革措施到位、政策效应释放准确，保证产业转型升级实现高效率、高质量的发展。
2. “最快”目标：即创新驱动能力的快速提升、科技成果的快速转化，为实现同一起点下的发展先行优势。
3. “免费”目标：即财政投入更加倾向于教育、医疗和社会保障事业，让市民在享受到更加实惠与便利的公共服务。

　　三、政策重点评估：

1. 失业率指标：对于澳门未来发展至关重要，新政策主旨在支持青年就业与创业，稳定社会就业生态。
2. 社区服务完善度：为第一时间提供社区需求反馈，提高便民服务效率，尤其要通过政策支持，同步增进社区服务水平。
3. 教育资源投资强度：新澳门致力于教育资源的均衡配置，确保每个孩子都能享受优质的教育资源。
4. 收入差距：减少贫富差距，使得居民生活会上水平更加均衡，政策在此重要发力。
5. 社会创新动能：加快提速科技创新步伐，强化技术革新与产业升级连接，激发新动力。
6. 绿色发展：推动低碳环保、节能减排，加大生态保护投入，打造绿色发展新澳门。

　　四、政策盘子，行动计划：

1. 　　提升政府施政效能，深化优化行政服务。为响应“最准”目标，澳门特别行政区行政事务局需主动在诸多维度进行改革：精简流程、提高工作效率、提升审批时效性等；同时，建立政府服务质量评估机制，保障政策、措施高水准稳定落实。

2. 　　构建全社会创高机制，为“最快”目标铺路。打造统一、公开、透明的竞争环境，以澳门科技大学等科研机构为依托，联合国内外知名企业一同致力于加快科技创新步伐同时优化科技成果转化渠道。

3. 　　拓展功能模块，拓宽融资渠道。为实现“免费”目标的具体化，财政司应大力拓展社会保障体系和义务教育等项目的投入，为免费发放提供财政保障；加强与其他特别行政区及内地城市的金融合作，加快推进资本自由化的建设。

   

　　五、从政策到行动，系统规划和落实具体细节：
执行与监督功能明显的逐步分工与落实如下：

1. 　　法治建设办公室：负责审查和监督政策规定与重大行政决策的执行情况，打击违法行为，维护公共管理秩序。

2. 　　产业经济发展局：与国内外先进企业、机构合作，积极引入前沿技术和人才，促进产业转型升级。

3. 　　教育体系办公室：实施系列教育改革计划，重视公平性和有效性，提升教育整体水平，为澳门培养学生的综合能力和创新能力。

4. 　　社会福利局：全面推动社会保障体系建设，聚焦低收入人群、老年人、青少年和其他群体，不断优化社会福利政策。

　　六、执行保障及反馈机制：

1. 　　制定里程碑与关键绩效指标：明确政策目标阶段，以及达成关键政策目标的时间表，以准确衡量工作的进展和效率。

2. 　　优化全面服务流程：通过运用先进的信息技术设备，确保政策服务流程透明高效，增加市民对政策执行的信心。

3. 　　强化监督评估系统：建立权威、独立的第三方评估机构，对政策执行效果进行评估，将评估结果直接影响政府下一阶段的政策制定和调整。

4. 　　构建逆向反馈机制：设立线上和线下专门渠道，收集市民及企业对政策的反馈，并及时调整、优化政策内容。

　　七、总结与展望：
在全球化竞争力愈发激烈的当下，澳门特区政府始终坚持“一国两制”、“澳人治澳”的原则和政策方针，在科技和教育等领域积极作为，塑造澳门新未来。“政策表明：新澳门最准最快免费”，不仅是发展目标的准确描述，更是行动方案和工作方案的全力推进。前景光明，道路虽艰难，但我们充满信心、步伐坚定、措施有力，将勇往直前的朝着打造国际城市形象的目标迈进。

　　[正文结束]

　　批准单位：澳门特别行政区政策研究室
审核人：（空）
审批人：（空）
发文字号：M20230249
发文部门领导签名：（空）

　　附件：
《新澳门政策动态汇总与指引清单》
《政策实施阶段统计数据和评估报告》

　　执行部门：（空）
发文机构签名：（空）

　　致：澳门特别行政区各界

　　澳门特别行政区政策研究室
2023年04月12日
[草稿结束]

政策表明：新澳门最准最快免费｜客户反馈分析落实介绍评测

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